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ICS 03

A 00

備案號:ZXBA051-2014

ZDWJ

         

ZDWJ/T 0049—2014

 

無錫市幼兒園公共服務規范

 

2014 - 08 - 15 發布  2014 - 08 - 25 實施

 

江蘇省無錫質量技術監督局  

 

 

ZDWJ/T 0049—2014

 

前言....................................................................... .................................................... ..... II

1 范圍.......................................................................... .................................................. 1

2 規范性引用文件............................................................. ............................................ 1

3 術語和定義.................................................................... .............................................1

4 基本原則..................................................................... ................................................1

4.1 依法合規............................................................... ...................................................2

4.2 公平規范............................................................ ......................................................2

4.3 優質高效.............................................................. ....................................................2

4.4 公開誠信............................................................... ...................................................2

5 服務提供.................................................................. ...................................................2

5.1 招生服務................................................................. .................................................2

5.2 保育服務............................................................... ...................................................2

5.3 教育服務................................................................... ...............................................3

5.4 拓展服務..................................................................... .............................................3

6 服務保障...................................................................... ...............................................3

6.1 開辦資質.................................................................. ................................................3

6.2 人力保障.................................................................. ................................................4

6.3 物力保障...................................................................... ............................................4

6.4 安全保障....................................................................... .......................................... 5

6.5 制度保障....................................................................... ...........................................5

6.6 衛生保障....................................................................... ...........................................5

7 服務監督、評價與改進.................................................. ...........................................6

7.1 服務監督....................................................................... ...........................................6

7.2 服務評價....................................................................... ...........................................6

7.3 服務改進...................................................................................................................6

附錄 A(資料性附錄) 無錫市幼兒園公共服務質量評價表 .................................. 8

 

ZDWJ/T 0049—2014

 

本標準按GB/T 1.12009《標準化工作導則 1部分:標準的結構和編寫》要求編制。

本標準由無錫市教育局、無錫市學校管理中心提出。

本標準起草單位:無錫市教育局、無錫市學校管理中心、無錫市實驗幼兒園。

本標準主要起草人:包麗亞、朱冰、張靜紅、王惠君。

本標準批準單位:江蘇省無錫質量技術監督局。

本標準于2014815日首次發布。

 

 

ZDWJ/T 0049—2014

 

無錫市幼兒園公共服務規范

1 范圍

本標準規定了無錫市幼兒園公共服務的術語和定義、基本原則、服務提供、服務保障、服務監督、

評價與改進。

本標準適用于無錫市行政區域內幼兒園的公共服務。

 

2 規范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件, 僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

《全國幼兒園園長任職資格職責和崗位要求(試行)

《無錫市幼兒園督導評估方案(修訂稿)

《中小學教師職業道德規范》

《江蘇省中小學幼兒園治安保衛工作規定(試行)》

 

3 術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

學前教育

指對36歲年齡階段的幼兒所實施的教育。

3.2

保育服務

幼兒園為保護、培育幼兒身心健康成長,在照顧幼兒日常生活起居,包括食宿、疾病防控等方面所提供的服務。

3.3

教育服務

幼兒園有目的、有計劃、有系統地對幼兒實施體、智、德、美諸方面的教育,促進其全面發展和身心和諧發展所提供的服務。

3.4

拓展服務

幼兒園發揮教育資源優勢,拓展服務范圍,為家長、社區、社會提供力所能及的各種服務。

 

4 基本原則

4.1 依法合規

根據相關法律、法規、規章及相關政策開展服務,正確行使國家賦予的工作職責,維護社會公共利益和服務對象的合法權益。

4.2 公平規范

公平對待服務對象,規范保教行為,提供規范、優質的服務。

4.3 優質高效

優化服務環境,完善服務設施,推行文明服務,提高保教質量。

4.4 公開誠信

實行服務公開制度,主動接受政府、社會與服務對象的監督。履行服務承諾,保持執業行為的廉潔性。

 

5 服務提供

5.1 招生服務

5.1.1 幼兒園應如實公開招生政策和計劃。

5.1.2 幼兒園應提供多種形式的咨詢服務,解析政策,解答疑問。

5.1.3 幼兒園招生規模應與辦園條件相適應,并嚴格控制班額:

——小班(3 周歲至 4 周歲)應不超過 30 人;

——中班(4 周歲至 5 周歲)應不超過 35 人;

——大班(5 周歲至 6 周歲)應不超過 40 人。

5.1.4 幼兒園應實行適齡幼兒免試入園。

5.1.5 幼兒園的收費項目和標準均需經物價部門和教育主管部門核準,并實行收費公示制度。

5.2 保育服務

5.2.1 保健服務

5.2.1.1 幼兒園應督促新生在戶籍所在地的社區衛生服務中心進行入園體檢,體檢率應達 100%

5.2.1.2 幼兒園應對園內幼兒進行定期體格檢查。 每學期為全園幼兒測身高一次、 每季度量體重一次、每學期為中大班幼兒測視力一次并進行健康分析與評價,及時向家長反饋健康檢查結果。

5.2.1.3 幼兒園對檢查出來的可矯治疾病,應督促家長帶其去醫院進一步檢查、矯治,并追訪矯治結果,算出矯治率。

5.2.1.4 幼兒園應堅持晨檢及全日觀察制度,做好“一摸二看三問四查”,發現問題及時處理。

5.2.1.5 幼兒園應為幼兒提供日常衛生保健服務。注意幼兒口腔衛生,保護視力;關注幼兒心理健康;開展健康教育活動。

5.2.1.6 幼兒園應積極開展適合幼兒的體育活動。充分利用日光、空氣、水等自然因素,以及本地自然環境,有計劃地鍛煉幼兒肌體,增強幼兒身體的適應和抵抗能力。

5.2.2 食宿服務

5.2.2.1 幼兒園應合理編制營養均衡的幼兒食譜,定期計算和分析幼兒的進食量和營養素攝取量。每周向家長公示幼兒食譜。

5.2.2.2 幼兒園應成立膳食管理委員會,每月召開會議進行膳食調查和營養評估,及時反饋家長、教工的意見和建議,不斷提高膳食質量。

5.2.2.3 幼兒園應保證幼兒伙食費專款專用,師幼伙食嚴格分開,每月幼兒伙食盈虧控制在±2%左右并向家長公布賬目。

5.2.2.4 幼兒園應創設適宜的午睡環境,保證幼兒每天 22.5 小時的午睡時間。

5.2.2.5 幼兒園應安排保教人員在午睡期間加強巡視,安撫幼兒盡快入睡,確保幼兒午睡質量。

5.3 教育服務

5.3.1 幼兒園應圍繞以下內容建立科學適宜的課程體系,課程內容應有利于幼兒的健康、和諧、全面發展:

a)  健康教育;

b)  語言教育;

c)  社會教育;

d)  科學教育;

e)  藝術教育。

5.3.2 幼兒園應科學制定幼兒一日作息制度,確保戶外活動、體育活動、游戲活動和自由活動的時間。幼兒戶外活動(常態下)時間兩小時以上,其中戶外體育活動時間一小時以上,游戲時間三小時以上。

5.3.3 幼兒園應創設開放的、多樣的區域活動空間,提供豐富的玩具、操作材料和幼兒讀物,支持幼兒自主選擇和主動學習,激發幼兒學習的興趣與探究的愿望。

5.3.4 幼兒園應營造尊重、接納和關愛的氛圍,建立良好的同伴和師生關系。充分尊重幼兒的個體差異,注重培養幼兒良好的個性心理品質。

5.3.5 幼兒園應做好幼小銜接工作,不以任何形式提前教授小學內容,不開展任何違背幼兒身心發展規律的活動。

5.3.6 幼兒園應定期對幼兒的行為習慣、語言能力、基本動作、操作技能進行發展水平評估。

5.4 拓展服務

5.4.1 幼兒園應為家長提供家庭教育指導,通過與幼兒家長保持經常聯系、開設家庭教育講座和接受家長咨詢等, 幫助家長樹立正確的家庭教育觀念,掌握科學的家庭教育方法, 營造良好的家庭教育氛圍,實現家園緊密配合,共同促進孩子健康成長。

5.4.2 幼兒園應密切同社區的聯系與合作、 宣傳幼兒教育的知識, 支持社區開展有益的文化教育活動。爭取社區支持和參與幼兒園建設。

 

6 服務保障

6.1 開辦資質

6.1.1 設立幼兒園,應具備下列基本條件:

a)  應有符合規定的組織和章程;

b)  應有符合規定的幼兒教師、保育、衛生保健、保安等人員;

c)  應有符合規定標準的保育教育場所以及設施、設備等;

d)  應有必備的辦學資金和穩定的經費來源。

6.1.2 開辦幼兒園應按照國家有關規定辦理審核、批準、注冊或備案手續,幼兒園應取得當地教育局頒發的《江蘇省學前教育機構登記注冊證書》。公辦幼兒園應取得《事業單位法人證書》,民辦幼兒園應取得《辦學許可證》。

6.2 人力保障

6.2.1 人員組成

6.2.1.1 幼兒園應根據常規管理的實際需要,配齊配強幼兒園管理干部,負責幼兒園的日常保育、教育、后勤、安全等工作的管理、協調、檢查和督促。

6.2.1.2 幼兒園應根據保教工作的實際需要,配齊配足保教人員,確保每班兩教一保。

6.2.1.3 幼兒園應配齊配足保健、保安、炊事等后勤人員,保障幼兒園日常衛生保健、安全、餐飲等工作。

6.2.2 人員素質

6.2.2.1 教職工應具有良好的職業道德、專業能力和團隊精神,應遵守《中小學教師職業道德規范》,愛崗敬業,忠于職守,關心孩子,為人師表,舉止文明,尊重幼兒人格,關注個體差異。

6.2.2.2 正、副園長應具備學前教育專業大專以上學歷,并符合《全國幼兒園園長任職資格職責和崗位要求(試行)》的要求。

6.2.2.3 專任教師均應具備教師資格。

6.2.2.4 保育員應受過幼兒保育職業培訓,并取得上崗證。

6.2.2.5 衛生保健人員應具有中等衛生學校及以上學歷,并經過衛生保健專業知識培訓。

6.2.2.6 工勤崗位的其他后勤服務人員均應具有符合規定的任職資格,并持證上崗。

6.2.3 服務禮儀

6.2.3.1 教師應使用普通話。

6.2.3.2 關愛學生,對孩子一視同仁,不偏愛,不歧視,不辱罵、體罰孩子。

6.2.3.3 加強與家長溝通,尊重家長,以禮相見,以誠相待。

6.2.3.4 教師儀表端莊、大方,言行舉止文明、規范。

6.3 物力保障

6.3.1 服務環境

6.3.1.1 校園環境優美,安全、文明、和諧,做到凈化、綠化、美化并富有教育性、趣味性和童真性。

6.3.1.2 為幼兒提供健康、豐富的生活和活動環境,滿足幼兒多方面發展的需求。

6.3.1.3 幼兒人均占地、建筑、戶外活動場地、綠化面積(含垂直綠化)應分別達 15 平方米、9 平方米、6 平方米、2 平方米左右。

6.3.2 服務設施

6.3.2.1 保育、教育活動場所和設施

a)  各班活動室、寢室、衛生間配套,班級活動室面積原則上不低于 54 平方米,與寢室合用不低于 90 平方米;并建有足夠面積的體現本園特色的專用活動室;

b)  有草坪、沙池,有足夠的軟地,有飼養場(角)、種植園地(角);各類場地的比例、布局合理、安全衛生;

c)  有滿足幼兒開展各類體育活動需要的大型玩具和體育運動器械、 器具; 有滿足一個班以上陰雨天活動的場地和設備;

d)  班班有符合幼兒身高、配套的桌椅;有開放式玩具櫥、圖書架、鋼琴、電視機等;有良好的照明、通風、消防、防寒、降溫設備;

e)  配置足夠的、適合年齡特點的玩具、圖書和材料,能滿足幼兒一日活動需要,并不斷更新,使用率高;有必要的教具,有攝像、攝影、投影等現代化教學設備。

6.3.2.2 后勤服務設施

a)  園內各種建筑、設施設備均有安全防護設施;

b)  園內基礎設施(水、電、管道、道路等)、(防寒、降溫、消防、防盜)等設備符合要求;

c)  安保裝備等配備到位;

d)  設立固定的園務公開宣傳欄。

6.3.3 信息化管理

6.3.3.1 幼兒園應建立門戶網站,及時發布、更新幼兒園保教工作和活動信息。

6.3.3.2 幼兒園應合理運用現代信息技術輔佐保教活動。

6.3.3.3 幼兒園應建立信息管理制度,按規定采集、更新幼兒園管理信息系統的相關信息,每年向教育主管部門報送統計信息。

6.4 安全保障

6.4.1 幼兒園的園舍和水、電、管道等設備以及防寒、降溫、消防等設施設備符合國家相關安全要求;各類教育設施設備、裝修裝飾材料、用品用具和玩具材料等,符合國家相關質量標準和環保要求。

6.4.2 幼兒園應定期檢查、維修園舍,及時消除安全隱患,確保師生在園安全。

6.4.3 幼兒園的安保技防設施配備到位,園內外重點部位設有監控裝備,由專門人員負責管理,監控錄像保存 30 日以上。

6.4.4 幼兒園應落實《江蘇省中小學幼兒園治安保衛工作規定(試行)》,建立健全幼兒園安全保衛工作制度。全面落實防火、防盜、防觸電、防滋擾、防中毒、防意外傷害等措施;嚴禁無關人員進入幼兒園,幼兒進園、離園實行園方與家長交接制度;幼兒園組織幼兒開展戶外活動有安全措施。

6.4.5 幼兒園應建立校園突發事件預警機制,落實各項應急措施。應急預案應包括但不限于:

a)  大型集體活動應急預案;

b)  停水停電應急預案;

c)  傳染病應急處理預案;

d)  消防應急預案;

e)  破壞性地震應急預案;

f)  食物中毒應急預案。

6.4.6 幼兒園全體教職工應掌握基本急救常識和防范、避險、逃生、自救的基本方法,緊急情況下,優先保護幼兒的人身安全。

6.5 制度保障

6.5.1 幼兒園應建立完善幼兒園章程和各項規章制度。

6.5.2 幼兒園應樹立正確的教育觀和質量觀,全面貫徹國家教育方針,面向全體幼兒實施素質教育。

6.5.3 幼兒園應深化內部管理體制改革,實行教職工全員聘用制、崗位責任制和考核獎懲制,激發辦園活力和教職工參與公共服務的責任性和主動性。

6.5.4 幼兒園應規范建立幼兒園行政、保教、教師業務、學生健康、人事、財務、固定資產、榮譽實物等各類檔案。

6.6 衛生保障

6.6.1 幼兒園應建立工作人員崗前健康檢查和年度體檢制度,確保健康證持有率及體檢率達 100%

6.6.2 幼兒園應嚴格執行衛生消毒制度,確保各類物品的清潔衛生,防止交叉污染。

6.6.3 幼兒園應建立傳染病預防和管理制度, 發現傳染病患兒或疑似傳染病患兒要及時采取隔離措施,聯系家長,并按相關規定向有關部門報告,同時對環境進行嚴格消毒。幼兒離園 3 個月以上應重新進行健康檢查,合格后方可入園。

6.6.4 幼兒園應依法取得餐飲服務許可證、衛生保健合格證等,嚴格執行幼兒園食堂食品采購索證制度、進貨驗收制度、廚房烹飪制度、衛生消毒制度、食品留樣制度,保證食品安全。

6.6.5 幼兒園應為幼兒提供生活飲用水,保證幼兒按需飲水。

6.6.6 幼兒園應落實環境衛生責任制,每周進行衛生檢查考核,做好防暑降溫、防寒保暖及滅“四害”等工作,營造安全舒適的工作生活環境。

 

7 服務監督、評價與改進

7.1 服務監督

7.1.1 幼兒園應建立完善日常保教質量監督機制,引導、督促全體教職工認真對照服務提供和服務保障等要求,精心實施保教工作。

7.1.2 幼兒園應設立園長信箱,公開舉報投訴電話,主動接受幼兒家長監督、社會監督和媒體監督。

7.1.3 幼兒園應尊重幼兒家長和社會公眾對幼兒園工作的知情權和監督權,主要通過實行園務公開主動接受各方面的監督。

7.1.4 園務公開的內容應包括:

a)  幼兒園辦學目標、辦學思路;

b)  幼兒園文化、幼兒園師德承諾;

c)  幼兒園取得的成績和榮譽;

d)  幼兒園收費規定,包括收費依據、項目、標準、辦法和幼兒伙食收支結算情況;

e)  其他依照法律法規和政策規定必須公開或社會普遍關心、幼兒園認為有必要向社會公開的事項。

7.1.5 園務公開的途徑:

a)  家長會、家長學校、家委會會議、民主座談會等;

b)  幼兒園宣傳櫥窗、公告欄等;

c)  幼兒園門戶網站、園報園刊等;

d)  告家長書、校信通等;

e)  其他便于家長和社會知曉的形式。

7.2 服務評價

7.2.1 幼兒園應于每學年末對照本標準組織一次全面自評,重點對照“服務提供”和“服務保障”要求尋找差距,排查問題和薄弱環節,及時制定并落實整改措施。

7.2.2 上級主管部門對幼兒園的服務質量評價主要依據《無錫市幼兒園督導評估方案(修訂稿)》及幼兒園當年的辦學業績和辦學規范執行情況。

7.2.3 各地教育主管部門應定期委托第三方評價小組按附錄 A 中表 A.1 對幼兒園公共服務質量進行評價,評價結果作為考核幼兒園公共服務質量和社會對幼兒園滿意度的重要依據。

注:第三方評價小組應由社區委員會、家長委員會和幼兒家長代表等組成。

7.3 服務改進

7.3.1 改進要求

7.3.1.1 幼兒園應以評促改、以評促發展,以服務監督、服務評價為內驅力,促進幼兒園全面、協調、可持續發展。

7.3.1.2 幼兒園應以加強過程管理為重點,抓住保教工作各個環節,全面推行精細化管理,促進公共服務水平的提高。

7.3.1.3 幼兒園應以保教質量為核心,針對存在問題和薄弱環節,研究落實整改措施,有效提高保教質量。

7.3.2 改進途徑

7.3.2.1 幼兒園應對各類投訴信息進行統計分析,并按以下流程處理:投訴件來源(來信、來電、來訪、上級部門轉辦)登記、分類→幼兒園主要負責人批示→幼兒園分管領導督辦→轉相關責任部門調查核實,形成調查報告→領導小組審核,提出處理意見→投訴答復反饋→形成投訴處理小結,投訴件辦結→投訴材料整理、編號、歸檔。

7.3.2.2 幼兒園應實行投訴工作首問負責制和限時辦結制。對各類投訴事項,幼兒園應按上述投訴處理流程及時、公正、徹底地進行調查,做到有訴必查、有訴必復,確保投訴處理辦結率達 100%

7.3.2.3 幼兒園應依據內部管理制度和辦法對投訴件處理中查實的違反師德規范和公共服務要求的干部和教職工予以處理,情節嚴重的,報上級部門處理。

 

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